Uma análise dos programas eleitorais mostrou que o tema "habitação" é importante para todos os partidos, o que não é surpreendente dada a sua relevância. O que é surpreendente, no entanto, são as prioridades por vezes muito diferentes. Em geral, os partidos da direita - CDU/CSU, FDP e AfD - enfatizam principalmente a promoção da construção de habitação privada, enquanto os partidos da esquerda - SPD, Verdes, Die Linke e BSW - estão mais focados na construção de habitação social e no controlo das rendas. Em pormenor:
CDU/CSU: Reforçar a propriedade de casas e reduzir a burocracia
A CDU/CSU está a planear várias medidas para promover a propriedade de casas e melhorar a situação da habitação. Entre elas, inclui-se o imposto sobre a transmissão de bens imóveis, que é, de facto, da competência dos Estados federados. A CDU/CSU propõe que os Estados federados concedam um subsídio de 250.000 euros por adulto e 150.000 euros por criança para a primeira aquisição de habitação própria. A CDU/CSU pretende ainda uma reforma de fundo do direito da construção e do ordenamento do território, a fim de reduzir os obstáculos burocráticos. Além disso, a construção permanente deve passar a ser possível em zonas onde antes só existiam excepções. Para estimular novas construções, será introduzido um subsídio especial de amortização degressivo, limitado no tempo, para habitações a preços acessíveis. Além disso, os custos de renovação com eficiência energética devem ser dedutíveis para efeitos de imposto sobre as sucessões e doações. No entanto, não estão previstas novas normas que aumentem os custos de construção sem um valor acrescentado significativo.
FDP: Redução fiscal e aprovações aceleradas
Assim como a CDU/CSU, o FDP pretende melhorar a amortização fiscal na construção residencial, continuar a amortização especial ao abrigo da Lei das Oportunidades de Crescimento e tomar medidas contra os factores de custo do governo com uma moratória imediata sobre os custos de construção. O FDP também quer acelerar os procedimentos de autorização, por exemplo, dispensando os relatórios ambientais. O subsídio de 500.000 euros por pessoa para o imposto de transferência de terras para a primeira propriedade ocupada pelo proprietário deve ser significativamente mais elevado do que o da CDU/CSU, com o subsídio a aumentar em 100.000 euros por cada filho. Para além disso, deverá ser possível utilizar fundos de pensões de empresas para a compra de imóveis residenciais, seguindo o modelo suíço.
AfD: Reformas fiscais radicais sem um claro contra-financiamento
A AfD vai mais longe nas suas propostas. Pretende abolir completamente o imposto sobre a transmissão de bens imobiliários para os proprietários-ocupantes e eliminar também o imposto sobre a propriedade. Em vez disso, o imposto sobre a transmissão de bens imóveis para os compradores cuja residência principal se situa fora da UE deverá ser aumentado para 20 por cento. O AfD também planeia abolir encargos ideologicamente motivados, como a taxa EEG, o imposto sobre o CO2 e a Lei da Energia para a Construção. Estas medidas poderiam, de facto, impulsionar a construção de habitação privada, mas ainda não é claro como serão colmatadas as lacunas financeiras que isto criaria no orçamento, uma vez que o imposto de transferência de terras é da competência dos estados federais.
SPD: promoção de imóveis existentes e modelos para os habitantes locais
Dois termos em particular destacam-se no manifesto eleitoral do SPD: "Young buys old" e "modelos para os habitantes locais". O primeiro refere-se ao programa de subsídios para a compra de imóveis existentes, em vigor desde setembro do ano passado, que oferece empréstimos do KfW a juros baixos a famílias com filhos menores e com rendimentos baixos a médios. O DOCUP prevê a continuação deste programa. O modelo dos residentes locais tem por objetivo dar às autarquias locais a oportunidade de oferecer às famílias e aos indivíduos locais terrenos para construção subsidiados, a fim de reforçar a coesão social e contrariar os aumentos especulativos dos preços. O SPD não comenta o imposto de sisa no seu manifesto eleitoral, tal como os Verdes.
Verdes: Redução das despesas acessórias e prémios ecológicos
Em comparação com os partidos anteriores, os Verdes abordam mais pormenorizadamente a habitação social e o congelamento das rendas, mas sem se concentrarem diretamente na habitação privada. No entanto, referem dois pontos: Em primeiro lugar, os compradores serão isentos de despesas acessórias, como os honorários dos agentes imobiliários e dos notários, sem que isso seja explicado com mais pormenor. Em segundo lugar, os Verdes planeiam um prémio de construção de habitação que aumenta de acordo com a inflação e inclui uma componente climática para facilitar às pessoas com baixos rendimentos a compra de casa própria.
A Esquerda: Construção de habitação pelo Estado e intervenções de grande alcance no mercado
A Esquerda vê a construção de habitação como uma tarefa do Estado. O programa diz: "Reduzir as rendas", "Fazer recuar os investidores", "Acabar com os lugares vagos". Propõe que a ocupação de habitações devolutas há pelo menos um ano conduza a um direito de residência permanente, a menos que os proprietários ofereçam os apartamentos a rendas socialmente aceitáveis. O partido pretende também transferir para a propriedade pública as empresas imobiliárias com mais de 3.000 apartamentos e investir 20 mil milhões de euros por ano na construção de habitações sem fins lucrativos. Um ponto digno de nota é o fim do alojamento forçado de refugiados em centros de acomodação em massa, a fim de criar uma habitação regular e adequada às necessidades destas pessoas. No entanto, a esquerda não refere que este ponto pode ser bastante contraproducente para os preços da habitação e das rendas.
Aliança Sahra Wagenknecht (BSW): Mistura de proteção dos inquilinos e promoção da propriedade
Os termos "travão de renda" e "habitação social" são frequentemente utilizados no programa da Aliança Sahra Wagenknecht (BSW). No entanto, ao contrário da esquerda, a construção de habitação privada não é completamente ignorada. A BSW planeia isentar pela primeira vez as famílias do imposto de sisa na compra de habitação própria. Critica igualmente a reforma do imposto sobre o património, que irá implicar encargos adicionais consideráveis para muitos cidadãos. O BSW gostaria de contrariar esta situação com uma moratória sobre os encargos para os "proprietários normais".
Em resumo, pode dizer-se que estes são os pontos mais importantes dos programas eleitorais dos partidos para as eleições para o Bundestag no domínio da habitação. Em última análise, caberá aos próprios eleitores decidir como os avaliarão.
Fonte: Hüttig & Rompf, 06/02/2025
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